Проверка воинского учёта в организации: что проверяет военкомат и как подготовиться

Уведомление о проверке воинского учёта обычно приходит неожиданно и с коротким сроком. Хорошая новость: проверяют по понятному списку, и подготовиться к нему можно за несколько дней, если знать, что именно будут смотреть. Разбираем по Положению о воинском учёте (постановление Правительства № 719 в редакции от 24.03.2026) и Инструкции Минобороны (приказ от 22.11.2021 № 700).

Кто проверяет

По п. 33 Положения контроль за ведением воинского учёта в организациях осуществляют органы военного управления, военные комиссариаты и органы местного самоуправления — в порядке, который определяет Минобороны. На практике это военкомат по месту нахождения организации: он приглашает ответственного с документами к себе или выезжает в компанию. К проверкам подключается и прокуратура — как правило, запросом документов в рамках надзора.

Что проверяют

Список почти всегда один и тот же — это обязанности организации из п. 30–32 Положения и документы из Инструкции № 700:

1. Приказ об организации воинского учёта — есть ли, назначен ли ответственный и его заместитель, согласован ли с военкоматом, актуален ли (уволенный ответственный в приказе — типичное замечание).
2. План работы на год — согласованный с военкоматом, с отметками о выполнении.
3. Карточка учёта организации (форма № 18) и её соответствие реальной численности.
4. Картотека — карточки формы № 10 на всех, кто подлежит учёту: заполнены ли по документам, есть ли призывники и женщины с военно-учётными специальностями, разложены ли по установленному порядку.
5. Полнота учёта — сверяют список сотрудников из кадровых документов с картотекой: кто из военнообязанных «потерян».
6. Сведения в военкомат — направлялись ли уведомления о приёме и увольнении в 5-дневный срок (п. 32 «а»), об изменениях данных (п. 32 «е»), ответы на запросы в 2-недельный срок (п. 32 «б»), и есть ли подтверждения отправки.
7. Сверки — проводилась ли ежегодная сверка карточек с документами сотрудников и с военкоматом (п. 32 «г», «д»).
8. Оповещение о повестках — как организована передача повесток сотрудникам под подпись и обеспечение явки (п. 32 «ж»).
9. Журнал проверок — заведён ли и заполнялся ли по предыдущим проверкам.

Результат заносится в журнал проверок с оценкой состояния учёта и перечнем недостатков и сроков их устранения. При выявлении нарушений военкомат составляет протокол об административном правонарушении.

За что штрафуют

Срок давности — три года (ч. 1 ст. 4.5 КоАП), поэтому при проверке поднимают увольнения и приёмы за три года назад. Должностное лицо — это и ответственный по приказу, и руководитель, если ответственный не назначен.

Как подготовиться за неделю

День 1–2. Документы организации

Проверьте приказ: актуальный ответственный, подписи, согласование. Если приказа нет — оформите и отнесите на согласование сейчас; проверяющие смотрят на движение к порядку. Обновите форму 18, подготовьте план на текущий год.

День 3–4. Картотека

Сверьте список сотрудников с картотекой. На каждого военнообязанного и призывника — карточка формы 10 по данным военного билета или удостоверения. Проверьте женщин с ВУС (медики, связь, ИТ, картография — по приложению № 1 к Положению). Уберите карточки уволенных в отдельный раздел.

День 5. Сведения и сверки

Соберите копии всех сведений, направленных в военкомат, с отметками об отправке. Если по кому-то из принятых или уволенных сведения не направлялись — направьте сейчас: просрочка хуже, но отсутствие хуже вдвойне. Запишитесь на сверку, если её не было в этом году.

День 6–7. Журнал и регламент

Заведите журнал проверок, напишите короткий регламент для кадровика: что делать при приёме, увольнении, изменении данных и получении повестки. Проверяющие ценят, когда у организации есть процесс, а не только папка.

Что делать, если нарушения уже есть

Не скрывать. Часть нарушений устраняется до проверки — направленные с опозданием сведения лучше, чем ненаправленные. По протоколу можно заявить ходатайство о замене штрафа предупреждением для малого и среднего бизнеса по ст. 4.1.1 КоАП, если нарушение совершено впервые и нет вреда, — практика неоднородна, но попытка стоит одного листа бумаги. И главное: после проверки закрыть все замечания в срок из журнала, иначе следующая проверка будет с отягчающими.

Если нет времени разбираться

Мы готовим организации к проверкам и ставим на учёт с нуля: приказ, план, картотека, сведения, сверки, сопровождение самой проверки. Подробнее о том, как устроен учёт, — в статье «Воинский учёт в организации в 2026 году».

Источники: Положение о воинском учёте, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (ред. от 24.03.2026), п. 30–33; приказ Минобороны России от 22.11.2021 № 700; КоАП РФ (ред. от 26.07.2026), ст. 4.1.1, 4.5, 19.38, 21.1, 21.2, 21.4. Статья носит информационный характер.